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半岛·体育中国官方网站平台登陆央视315晚会系列分析:食品安全类话题的曝光内容演变

2024-03-15 13:36:16
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  半岛自2009年2月28日颁布《中华人民共和国食品安全法》,已经过去15个年头。在人民消费水平日益增长的当下,食品安全问题始终是广大消费者所关心的根本问题,对食品安全的保障也关乎着人民健康、社会稳定以及经济发展。苗建信息将盘点十年来“央视3·15晚会”(下称“晚会”)所曝光的食品安全问题,通过对该议题的历史数据回顾得以窥见近十年食品安全问题曝光内容的演变特征。

  根据苗建信息整理统计,2014-2023年10年间合计共曝光21个“食品安全”相关线个相关话题。从话题分布看,历届晚会对食品安全问题的曝光频次较为平均,每届晚会基本都稳定在1-3个相关话题的露出,且从未间断,且每年都是3·15晚会的热点问题之一。

  行业分布方面,21个涉“食品安全”线个曝光行业为食品行业,其他3个行业分别为“擦边标准”生产保健食品鱼肝油的大健康行业、平台外卖商家生产乱象频出的“饿了么”互联网平台以及违规进口“核污染区”食品的跨境商贸企业。

  此外,根据苗建信息统计,近十届晚会共有20个话题关注食品行业消费者权益问题,而其中18个话题曝光内容为食品安全问题,可以看出相比于产品价格、虚假宣传,晚会在食品行业内更关注食品生产加工卫生、违法添加剂等食品安全问题。

  而将视角聚焦于细分的二级行业内,“食品安全”问题所处的行业领域则显得更为分散。除“政府在行动”板块对于食品行业宏观监管的政策行动外,晚会对肉类、谷物、蔬菜等农副食品的生产和加工中的食品安全问题关注度更高,共计被曝光五次;而其他话题则在进出口贸易、饲料加工、外卖平台、餐厅半岛·体育中国官方网站平台登陆、饮品等多个领域零散出现,也体现了央视3·15晚会对于食品安全问题关注之广泛。

  在食品安全问题的曝光环节上,近10届晚会有11个食品安全问题为食品生产环节出现的源头问题,占比超过50%;晚会共6次公布食品安全监管政策,晚会曝光的食品加工和食品销售环节问题各占2个话题。

  可以见得,晚会更倾向于在养殖、种植、农副产品加工等影响范围更广的产业链上游的食品生产环节曝光食品行业乱象,而产业下游的销售及加工环节被曝光的线

  根据苗建信息统计,2023年至今的食品餐饮行业中涉及“食品安全”的企业风险舆情事件中,高热度事件主要涉及食品餐食中异物、产品原材料污染、销售有毒食品、食材掺假、餐饮门店卫生管理不当等与消费端密切相关的问题。其中江西高校食堂“鼠头鸭脖”事件作为社会性的食品安全问题,引发了公众对于餐食中异物的持续关注,“鼠头、鼠尾、鼠牙”类食品安全舆情不断;而3·15期间被地方媒体曝光的半天妖、蓝蛙后厨乱象,以及吉野家吃出蟑螂事件均上榜食品安全类舆情TOP10,足以见得消费者权益日对于食品餐饮行业的巨大影响力。

  而盘点过去十年央视3·15晚会食品安全报道中的曝光主要问题,则主要围绕“违规销售食品、滥用药物及添加剂、生产加工环境脏乱以及食品原料问题”几个大方向,综合图6可以看出,因央视3·15晚会曝光问题以记者暗访和监管部门通报形式为主,故而会更多地关注持续性的食品安全顽疾和行业性弊病,而不是偶发的食品安全事件。

  近十年来,随着各级市场监管部门对食品安全违法行为的持续打击,食品安全领域问题改善明显,鲜有社会性的严重食品安全事件被曝光。但因食品产品链条长、体量大半岛·体育中国官方网站平台登陆、风险触点多,食品安全问题仍时有发生,且3·15作为媒体属性节目,并没有执法权,导致所曝光食品安全问题反反复复半岛·体育中国官方网站平台登陆,可谓是“按下葫芦浮起瓢”,但无论是互联网平台经济火热发展带来的种种食品安全乱象,还是后疫情时代全社会对于“提振消费”的热烈关切和需求,央视3·15晚会历年的曝光内容仍在一定程度上反映了社会消费的时代变革。

  早在2013年的央视3·15晚会,就已出现垃圾广告、盗取用户信息等多条关于互联网行业的问题曝光。2016年以来,“互联网+”概念不断推动互联网经济与各行各业深度融合,互联网消费模式也不断升级,新消费问题也逐渐渗透至食品安全领域。2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》第62条明确规定“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证”,但仍不断有网络平台食品交易乱象被媒体不断曝光半岛·体育中国官方网站平台登陆。

  在居民餐饮消费能力提高、移动互联网蓬勃发展的背景下半岛·体育中国官方网站平台登陆,网络订餐平台于2016年处于高速增长状态,外卖平台的餐食安全、商家准确性、配送速度等问题也成为了当时社会的新兴的关切议题。2016年3·15晚会,首个被点名的企业则是彼时仍旧保持高速增长态势的互联网订餐平台龙头——饿了么,晚会报道“饿了么”平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片,甚至默认无照经营的黑作坊入驻。饿了么平台随后积极响应,四次对外发声并做出相应补救措施,才及时挽救了品牌形象。

  2011年3月11日,日本大地震导致福岛核电站核泄漏,临近福岛的相关海域、土壤等遭受核污染威胁,中国政府也紧急出台了政策以限制来自福岛县及周边12个县(后来缩减为10个)之日本食品、饲料等进入中国。而伴随互联网经济的火热发展,各大跨境电商却忽视法律流程,通过政策漏洞将核辐射商品引入中国市场,引发了公众对于核污染食品的强烈担忧。2017年央视3·15晚会曝光了一系列来自日本核污染地区的进口食品,包括:卡乐比麦片、无印良品的谷物饮料和鸡蛋圆松饼、日本养命酒、新泻大米、YOMEISHU等。一石激起千层浪,网友纷纷晒出自己家里囤的卡乐比麦片,各大电商平台也紧急下架该品牌的麦片。

  2018年,校园食品安全问题成为了备受国家和社会公众关注食品行业议题:4月,国家市场监管总局发布《关于开展校园及周边“五毛食品”整治工作的通知》,要求坚决取缔无证生产“五毛食品”的“黑窝点”、“黑作坊”;同年10月,上海中芯学校食品安全问题曝光后,国务院食品安全办召开电视电话会议,就落实责任、强化措施、防控校园食品安全问题进行部署,并要求教育行政管理部门要严格落实校园食品安全校(园)长负责制。

  在国家市场监察部门和食品部门多次强调落实校园食品安全的背景下,2019年3·15晚会将曝光对象直接锁定在了校园周边的热销的小食品——辣条。记者暗访了“虾扯蛋”等辣条厂商,发现生产加工不合规,生产车间卫生乱象的画面触目惊心。辣条生产乱象被曝光后,多地市场监管部门也公告称,学校及周边200米内禁售“辣条”。

  近年来随着国内经济发展模式的转型,公众消费结构不断优化,“促消费”也逐渐成为了晚会的主题,2021至2023年三年间的央视3·15晚会主题分别为“提振消费 从心开始”“公平守正 安心消费”“用诚信之光照亮消费信心”,2024年中消协也继续延续了这一思路,将消费维权年主题定为“激发消费活力”,连续四年为晚会定下了“提振消费”的基调,晚会的职能也从单纯的曝光和监督逐渐转向了“提振消费信心”的功能。

  在此背景下,晚会对食品餐饮头部品牌的曝光也暂时落下帷幕,2020年后汉堡王被曝使用过期原料后,而是转向关注食品行业产业链的上游的生产环节:2021年,“又见瘦肉精”曝光了一养羊场饲料中添加瘦肉精的情况;2022年晚会曝光了湖南插旗菜业所收购“土坑酸菜”生产环境卫生堪忧的情况;同一年,“禹州市夏都三粉厂”被曝名特产禹州红薯粉条竟为廉价木薯制造;2023年,晚会曝光个别品牌所售“泰国香米”并非泰国生产,甚至是由香精勾兑而来。近三年来,晚会曝光的食品安全问题集中于行业产业链上游的农副食品领域,曝光问题也是“滥用药物添加剂、生产环境脏乱差、产品原料造假”等历年3·15期间老生常谈的话题。

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